Roulette au Japon (complexes intégrés)
Un pays sans casino légal pour l’instant, un premier complexe intégré en construction à Osaka pour 2030 et un cadre strict pour ce que les résidents y seront autorisés à faire.

Le Japon a légalisé le jeu de casino à l’intérieur de complexes intégrés en 2018. Seule la candidature d’Osaka a franchi la procédure ; MGM Osaka, sur l’île de Yumeshima, doit ouvrir à l’automne 2030 avec environ 470 tables. Les résidents paieront un droit d’entrée de ¥6 000 et seront limités à trois visites par semaine et à dix par mois. Le casino en ligne reste illégal.
Où en sont les choses
Au Japon, le jeu d’argent est interdit par le Code pénal, avec des exceptions précises : les loteries publiques, les courses (de chevaux, de vélos, de bateaux, de motos) et l’industrie du pachinko, qui fonctionne comme un jeu à prix. L’IR Promotion Act (2016) et l’IR Implementation Act (2018) ont créé une exception supplémentaire pour trois casinos au plus, à l’intérieur de complexes intégrés (IR). Yokohama s’est retirée en 2021 après une élection municipale ; Tokyo et Nagoya n’ont jamais déposé de candidature ; la candidature de Nagasaki a échoué faute de financement ; celle d’Osaka a été validée en 2023. La construction a commencé en avril 2025 sur Yumeshima, l’île de l’Expo 2025, pour une ouverture prévue à l’automne 2030.
À quoi ressemblera la salle
Les plans déposés pour MGM Osaka décrivent environ 470 tables et plusieurs milliers de machines de jeu électroniques sur une surface limitée à 3% du complexe. La roulette sera présente, presque certainement à un seul zérocylindreZéroL’unique case verte, qu’aucune chance simple, douzaine ou colonne ne couvre ; la source de l’avantage de la maison. Aussi : zéro simple, 0.Lire en entier → selon le modèle international de MGM, avec des stades électroniques pour les petites mises. La commission certifie chaque jeu et chaque appareil ; les règles des jeux approuvés seront publiées avant l’ouverture.
Le jeu en ligne et le marché parallèle
Le casino en ligne est illégal pour les personnes se trouvant au Japon, et le principe est appliqué : la police a arrêté des joueurs, et pas seulement des opérateurs, pour avoir utilisé des sites de casino offshore, et les modifications de 2025 de la loi sur les mesures contre l’addiction au jeu interdisent de présenter de tels sites aux utilisateurs au Japon ou de publier tout contenu qui les y oriente. Des streamers et des affiliés ont été poursuivis. Il n’existe aucune roulette en ligne agréée au Japon, et aucune n’est prévue.
Le pachinko et le contexte
Le Japon possède déjà l’une des plus grandes industries du jeu au monde en volume de misesargentVolume de misesLe montant total misé sur une session ou une période, gains remis en jeu compris. En anglais : turnover, handle, action.Lire en entier →, dans des salles de pachinko qui contournent l’interdiction des casinos en versant des lots échangés contre de l’argent hors des lieux. Le débat sur les IR en a été marqué : les partisans soutenaient que des casinos réglementés sont plus sûrs que le statu quo ; les opposants soulignaient des taux d’addiction déjà parmi les plus élevés mesurés. Le droit d’entrée et les plafonds de visites sont le compromis.
L’IR Promotion Act est adopté après dix ans de projets de loi.
IR Implementation Act : trois licences, droit d’entrée, plafonds de visites.
Création de la Japan Casino Regulatory Commission.
Yokohama se retire après une élection municipale ; Tokyo et Nagoya n’ont jamais candidaté.
Le plan d’aménagement d’Osaka est validé ; celui de Nagasaki est rejeté.
Début des travaux à Yumeshima, en avril ; la répression du casino en ligne est inscrite dans la loi.
Ouverture de MGM Osaka prévue à l’automne.
Conseils pour un futur visiteur
Jusqu’en 2030, il n’y a pas de roulette légale au Japon, ni de roulette en ligne légale. À partir de 2030, attendez-vous à un cylindre à un seul zéro dans un complexe très grand et très bien encadré, à une entrée gratuite pour les détenteurs d’un passeport et à un droit d’entrée de ¥6 000 pour les résidents, qui devront en plus présenter une carte My Number. Attendez-vous à la salle de casino la plus silencieuse et la plus réglementée d’Asie.
Questions
Pas légalement. Il n’y a pas de casinos, et jouer en ligne est une infraction pour le joueur.
La loi en autorise trois. Seul celui d’Osaka a été validé ; un deuxième tour de candidatures a été évoqué sans être ouvert.
La même logique que la taxe de Singapour : laisser les touristes jouer, décourager les résidents. Le Japon y a ajouté des plafonds de visites et des contrôles d’identité.
Intermède comique

La salle de casino la plus soigneusement planifiée du monde, quatre ans avant le premier coup.
Sources
- Act on Development of Specified Integrated Resort Districts (IR Implementation Act), 2018.
- Japan Casino Regulatory Commission.
- Osaka IR KK project filings, 2025–2026.